Právní ochrana oznamovatelů tzv. „whistleblowing“

08. prosinec 2021

Byznys HR a personalistika Legislativa a účetnictví

S účinností nového zákona o ochraně oznamovatelů, vzniká některým veřejným zadavatelům, určeným orgánům veřejné moci a podnikatelským subjektům povinnost zavedení vnitřního oznamovacího systému. Ačkoliv český prováděcí zákon je zatím v legislativním procesu, doporučujeme se seznámit s jeho obsahem již dnes a případně se připravit na splnění povinností z něj vyplývající.

Co je cílem?

Vnitřní oznamovací systém má umožnit oznamovatelům, aby upozornili na možné protiprávní jednání svého zaměstnavatele. Právní úprava má též chránit oznamovatele při výkonu pracovní činnosti, o které by zaměstnanec za běžných okolností pomlčel, a to hlavně ze strachu ze ztráty zaměstnání či jiného postihu a zároveň má pomáhat chránit integritu, dobrou pověst a oprávněné zájmy obchodní korporace.

Koho má nový zákon chránit?

Mezi chráněné osoby („oznamovatele“) mají patřit například zaměstnanci, osoby ve službě, OSVČ, dobrovolníci, stážisté, ale i např. subdodavatelé stavebních prací. Oznamovatelem může být jen fyzická osoba.

Jak má nový zákon chránit „oznamovatele“?

Za hlavní ochranné opatření lze považovat zákaz uplatnění odvetného opatření vůči oznamovateli a dalším fyzickým i právnickým osobám, např. kolegům, pomocníkům oznamovatele, osobám oznamovateli blízkým, právnickým osobám, jejichž společníkem je oznamovatel. V případě porušení této ochrany „oznamovatele“ se bude moci vůči původci odvetného opatření domáhat náhrady škody majetkového i nemajetkového charakteru.

Co je rozuměno pod pojmem „odvetné opatření“?

Jde o jakékoliv jednání v pracovním kontextu, které může oznamovateli nebo s ním spřízněným osobám způsobit újmu. Může se jednat např. o výpověď, snížení mzdy, přeložení nebo převedení na jinou práci, šikanu aj.

Druhy protiprávního jednání

Návrh zákona se vztahuje na protiprávní jednání, která mají intenzitu trestného činu či přestupku a dále na protiprávní jednání, která spadají do předem specifikovaných oblastí. Jedná se například o daňové delikty, oblast zadávání veřejných zakázek, finanční služby, předcházení praní peněz, financování terorismu, ale i bezpečnost dopravy aj.

Povinnost podnikatelů zavést oznamovací systém

Povinnost zavést oznamovací systém se vztahuje na subjekty, které zaměstnávají více než 25 zaměstnanců a na většinu veřejných zadavatelů (s výjimkou obcí do 5 tis. obyvatel). Zároveň musí být splněno několik podmínek. Oznamovací systém musí být transparentní, informace musí být lehce dostupné a jasné pro všechny zaměstnance. Postup musí být daný a nezpochybnitelný. Zároveň je třeba vymezit příslušnou osobu a poskytnout její kontaktní údaje pro oznamování. Podněty musí být administrovány a archivovány. Výše uvedené si může vyžádat organizační, právní ale i technická opatření.

Povinnost zavést oznamovací systém bude nutné splnit do 31. března 2022. Za nesplnění může být uložena pokuta až ve výši 1 000 000 Kč nebo až 5% z čistého obratu dosaženého povinným subjektem za poslední ukončené účetní období.

Kontakt

Se zavedením vnitřního oznamovacího systému Vám rádi pomůžeme, implementujeme směrnice pro jeho hladké používání, případně zajistíme školení zaměstnanců i vedoucích pracovníků.

Aktuality